- ต้องมีก้างขวางคอไว้บ้างPosted 7 hours ago
- ส.ว.ต้องสร้างผลงานเชิดชูองค์กรPosted 2 days ago
- รอความจริงเปิดเผยPosted 5 days ago
- ไม่ประมาท โอกาสรอดมีเยอะPosted 5 days ago
- ล้างบางพระทาสยานรกPosted 6 days ago
- ยิ่งดิ้น ยิ่งจมPosted 1 week ago
- ไม่มีอะไรแน่นอนPosted 1 week ago
- ต้องเรียนวิชาป้องกันตัวเองPosted 2 weeks ago
- ยิ่งเรียน ยิ่งโง่ ยิ่งโต ยิ่งเซ่อPosted 2 weeks ago
- สื่อต้องเสนอข่าวสร้างสรรค์Posted 2 weeks ago
จับตาปฏิรูปกกต.
![](https://www.lokwannee.com/web2013/wp-content/uploads/2016/11/4446-ONLINE.jpg)
คอลัมน์ : โลกวันนี้มีประเด็น
การเมืองสัปดาห์นี้มีเรื่องให้น่าติดตามอยู่สองสามเรื่อง
สองเรื่องแรกมีความเกี่ยวกันพันกันอย่างแยกไม่ออก คือ ปัญหาราคาข้าวตกต่ำที่รัฐบาลทหาร คสช.ออกมาตรการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าไปแล้ว เพื่อถอดสลักระเบิดไม่ให้มีการเคลื่อนไหวของชาวนาไปมากกว่าที่เป็นอยู่ เพื่อไม่ให้ภาพของการทอดทิ้งประชาชนถูกฉายซ้ำๆ จนทำให้คนส่วนมากเกิดความรู้สึกไม่ดีกับรัฐบาลไปมากกว่านี้
ที่เกี่ยวเนื่องกันจากปัญหาราคาข้าว คือ การออกคำสั่งทางปกครองให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรีชดใช้ค่าเสียหายจากการทำโครงการจำนำข้าว 35,000 ล้านบาท
กรณีนี้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ทำหนังสือถึงปลัดกระทรวงการคลังและรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังที่เป็นผู้ลงนามในคำสั่งทางปกครองแทนนายกรัฐมนตรีกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังให้ถอนคำสั่งภายใน 7 วัน หากไม่ดำเนินการจะใช้สิทธิ์ทางกฎหมาย
หากนับจากวันที่ยื่นเรื่องไปถึงวันนี้ก็พ้นเส้นตายที่กำหนดไว้แล้ว ต้องติดตามว่า น.ส.ยิ่งลักษณ์ จะดำเนินการอย่างไรต่อไป
พ้นจากเรื่องจำนำข้าวต้องติดตามการยกร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) จะเริ่มลงรายละเอียดกันในสัปดาห์นี้ หลังจากเสร็จสิ้นการยกร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา
กฎหมายลูกเกี่ยวกับกกต.เป็น 1 ใน 4 กฎหมายหลักที่จะนำไปสู่การเลือกตั้งตามโรดแม็ปในปีหน้า
ประเด็นที่ต้องจับตาคือ กรธ.จะรื้อองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ของกกต.ให้ต่างไปจากปัจจุบันมากน้อยแค่ไหน
กกต.กลางจะยังมีแค่ 5 คนเหมือนเดิม หรือว่าจะเพิ่มให้มากขึ้น จะเพิ่มอำนาจให้กกต.ในการเอาผิดนักการเมือง พรรคการเมืองมากกว่าที่เป็นอยู่หรือไม่ โดยเฉพาะอำนาจในการสอบสวนที่เป็นที่วิพากษ์วิจารณ์กันมากในช่วงที่ผ่านมา
ที่ต้องจับตาอีกประเด็นคือเรื่องกกต.จังหวัด กรธ.จะทำอย่างไรให้ กกต.จังหวัดหลุดพ้นจากการครอบงำของนักการเมืองในพื้นที่ เพราะที่ผ่านมาเป็นที่รู้กันว่า กกต.จังหวัดล้วนเป็นคนของนักการเมืองแทบทั้งสิ้น
หรือเรื่องใหญ่อย่างข้อเสนอให้เซตซีโร่ กกต.หลังรัฐธรรมนูญใหม่ประกาศใช้เพื่อคัดคณะกรรมการชุดใหม่เข้าไปทำหน้าที่ กรธ.จะรับลูกข้อเสนอนี้หรือไม่
ถ้ารับข้อเสนอจะให้ใครเป็นคนเลือกคณะกรรมการชุดใหม่ หากยกอำนาจให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) คนที่ได้รับการแต่งตั้งจะเป็นที่ยอมรับหรือไม่
ไม่ว่า กรธ.จะรื้อปรับปรุงรูปแบบ อำนาจหน้าที่ ของกกต.อย่างไร สิ่งหนึ่งที่ กรธ.จะต้องคำนึงให้มากเป็นพิเศษคือ เมื่อให้อำนาจแล้วต้องมีระบบตรวจสอบการใช้อำนาจด้วย
ต้องยอมรับความจริงประการหนึ่งว่าการทำงานของกกต.ที่ผ่านมาไม่เป็นที่ยอมรับเท่าที่ควร เพราะถูกมองว่าใช้อำนาจอย่างไม่เป็นธรรมต่อนักการเมือง พรรคการเมือง
เมื่อกกต.ถูกมองว่าใช้อำนาจอย่างไม่เป็นธรรม ก็ต้องเพิ่มระบบตรวจสอบการใช้อำนาจให้มากขึ้น ยิ่งเขียนกฎหมายติดดาบเพิ่มอำนาจให้กกต.มากขึ้นเท่าไหร่ ก็ต้องสร้างกลไกตรวจสอบการใช้อำนาจให้เข้มข้นมากขึ้นเป็นเงาตามตัว
หากการทำงานของกกต.ไม่เป็นที่ยอมรับ ก็เป็นเรื่องยากที่จะลดปัญหาและความวุ่นวายทางการเมืองลงได้
การให้แต่อำนาจโดยไม่สร้างกลไกตรวจสอบที่เหมาะสมจึงเป็นเรื่องอันตรายอย่างยิ่ง
You must be logged in to post a comment Login